立本信用为您盘点信用行业2022年--政策篇

2022年是党的二十大胜利召开之年、向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五规划”关键之年,也是推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局的重要一年。这一年,在党中央、国务院的坚强领导下,一部部重要的政策文件相继出台,推动社会信用体系建设高质量发展。

这一年,社会信用体系建设高质量发展有了更加明确的方向指引和路径安排;以高质量信用体系营造高水平营商环境迎来更多突破;企业信用风险分类管理依法依规有序推进......这一年在信用建设领域,出台了一系列有力度、有深度、有广度的政策制度文件。

党中央 国务院

信用在规范社会关系、提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险等方面有着重要作用。党中央、国务院将印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,立足新发展格局,对社会信用体系建设进行了系统部署,对社会信用体系建设提出了更高的要求。



《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》 中共中央办公厅 国务院办公厅

《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》 国务院办公厅

《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》 国务院办公厅

《关于推进社会信用体系建设高质量发展 促进形成新发展格局的意见》 中共中央办公厅 国务院办公厅

《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》 中共中央办公厅 国务院办公厅

《“十四五”现代物流发展规划》 国务院办公厅

《要素市场化配置综合改革试点总体方案》 国务院办公厅

《“十四五”数字经济发展规划》 国务院办公厅 

《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》 国务院办公厅

《“十四五”旅游业发展规划》 国务院办公厅

《“十四五”市场监管现代化规划》 国务院办公厅

《计量发展规划(2021—2035年)》 国务院办公厅

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》 国务院办公厅

《关于加快建设全国统一大市场的意见》中共中央办公厅 国务院办公厅

《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》国务院办公厅

《创建示范活动管理办法(试行)》 中共中央办公厅 国务院办公厅

《关于推动外贸保稳提质的意见》国务院办公厅

《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》 国务院办公厅

《关于加强数字政府建设的指导意见》国务院办公厅

《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》国务院办公厅

《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》国务院办公厅

《促进个体工商户发展条例》 国务院

《全国一体化政务大数据体系建设指南》 国务院办公厅

《关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》 国务院办公厅



优化营商环境


完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。一直以来,国家高度重视营商环境优化,出台了一系列有针对性的政策措施。随着《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》公开征求意见,完善的社会信用体系对于创新社会治理机制,优化营商环境,规范社会主义市场经济秩序,提升全社会诚信意识具有重要意义。


《投资咨询评估管理办法》 国家发改委

《电力可靠性管理办法(暂行)》 国家发改委

《市场准入负面清单(2022年版)》 国家发改委

《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》 国家发展改革委等部门

《“十四五”推进国家政务信息化规划》 国家发改委

《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》 国家发改委

《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》 国家发改委

《促进绿色消费实施方案》 国家发改委

《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》 国家发改委

《关于加快建设全国统一电力市场体系指导意见》 国家发改委

《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》 国家发改委
《“十四五”市场监管科技发展规划》 市场监管总局

《关于全面加强电力设备产品质量安全治理工作的指导意见》 市场监管总局

《关于推进企业信用风险分类管理 进一步提升监管效能的意见》 市场监管总局

《2022年重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案》 市场监管总局

《关于开展检验检测市场专项整治行动的通知》 市场监管总局

《关于做好注册计量师有关工作的通知》 市场监管总局

《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(试行)》 市场监管总局

《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》 市场监管总局

《贯彻实施<国家标准化发展纲要>行动计划》市场监管总局

《关于在全国范围内推进认证机构资质审批“证照分离”改革的公告》 市场监管总局

《关于开展“全国个体工商户服务月”活动的通知》 市场监管总局

《关于推进诚信计量体系建设的指导意见》 市场监管总局

《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》 证监会

《网络主播行为规范》 广电总局、文化和旅游部

《文化和旅游市场信用修复工作指南》 文化和旅游部

《道路运输驾驶员诚信考核办法》 交通运输部

《出租汽车服务质量信誉考核办法》 交通运输部

《公路水运工程监理企业资质管理规定》 交通运输部

《注册监理工程师(水利工程)管理办法》 水利部

《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》 海关总署

《能源行业市场主体信用数据清单(2022年版)》 能源局

《能源行业市场主体信用行为清单(2022年版)》 能源局

《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》 生态环境部

《关于第一批以信用为基础的分级分类监管试点验收情况的通报》 国知局

《关于开展专利代理信用评价管理试点工作的通知》 国知局


重点领域


2022年,重点领域的信用建设得到深入发展,民生、知识产权、检验检测、债券、文旅、交通等多个领域出台政策指导文件。



《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》 国家发改委

《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》 国家发改委

《“十四五”现代流通体系建设规划》 国家发改委

《“十四五”现代能源体系规划》 国家发改委

《“十四五”可再生能源发展规划》 国家发改委

《“十四五”公共服务规划》 国家发改委

《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》 中国人民银行

《黄金租借业务管理暂行办法》 中国人民银行

《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》 中国人民银行

《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》 中国人民银行 文化和旅游部

《关于加快推进燃气压力管道安全排查整治的通知》 市场监管总局

《关于组织开展2022年度检验检测机构监督抽查工作的通知》 市场监管总局

《关于加强民生计量工作的指导意见》 市场监管总局

《“十四五”广告产业发展规划》 市场监管总局

《化工产业转移承接地危险化学品质量安全和相关特种设备安全隐患专项排查治理实施方案》 市场监管总局

《“十四五”认证认可检验检测发展规划》 市场监管总局

《娱乐场所管理办法(2022修订版)》文化和旅游部

《关于进一步做好人力资源服务许可告知承诺制工作的通知》 人社部

《关于进一步加强家政劳务品牌建设的通知》 人社部


《铁路危险货物运输安全监督管理规定》 交通运输部

《机动车驾驶员培训管理规定》 交通运输部

《“十四五”公路养护管理发展纲要》 交通运输部

《道路货物运输及站场管理规定(2022修订版)》 交通运输部

《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》 交通运输部

《关于做好2021年度水运工程设计、施工和监理信用评价工作的通知》 交通运输部

《关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》 交通运输部

《关于完善知识产权运营平台体系有关事项的通知》 国知局

《商标代理监督管理规定》 市场监管总局

《水土保持“十四五”实施方案》 水利部

《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》  证监会



其他重要政策


还有一些信用相关的重要政策,我们归在这里备忘。

《无障碍环境认证实施方案》市场监管总局

《水运“十四五”发展规划》 交通运输部

《公路“十四五”发展规划》 交通运输部

《演出经纪人员继续教育实施意见》 文化和旅游部

《2022年导游专业素养研培要点》 文化和旅游部

《关于进一步加强家政劳务品牌建设的通知》 人社部

《关于深入推进城乡规划编制单位资质认定“放管服”改革的通知》 自然资源部

《农药登记管理办法》 农业农村部

《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》 农业农村部

《生态环境损害赔偿管理规定》 生态环境部

《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》 教育部

《深入实施<关于强化知识产权保护的意见>推进计划》 国知局

《关于加强知识产权鉴定工作的指导意见》 国知局

《关于持续严厉打击商标恶意注册行为的通知》 国知局

《关于持续严格规范专利申请行为的通知》 国知局

《住房和城乡建设行政处罚程序规定》 住建部